La mise en œuvre de la réforme des pensions de retraite dans le secteur public entraîne une hausse importante des dépenses de l’Office national des pensions et risques professionnels (ONPR). Lors d’un point de presse tenu vendredi, le directeur général de l’ONPR, Jean Anastase Hicuburundi, a annoncé que le premier paiement effectué selon les nouvelles dispositions légales représente un coût additionnel de plus de 2,158 milliards de francs burundais. Il a toutefois précisé que 2 213 bénéficiaires n’ont pas encore été régularisés faute de documents permettant de recalculer leurs pensions.
Selon les chiffres présentés par l’ONPR, 11 480 retraités bénéficient actuellement d’une pension. Avant l’entrée en vigueur de la réforme, l’Office versait chaque mois 1,365 milliard de francs burundais. Avec l’application des nouvelles dispositions, ce montant atteint désormais 3,524 milliards de francs burundais, soit une augmentation mensuelle de 2,158 milliards de francs burundais.
Cette hausse découle de la réforme introduite par la loi du 30 avril 2026 modifiant le Code de la protection sociale. Pour les fonctionnaires, magistrats, membres des corps de défense et de sécurité, mandataires politiques et autres agents relevant du secteur public dont la retraite prend effet après le 31 décembre 2019, la pension est désormais calculée à hauteur de 60 % du dernier salaire net mensuel. Les personnes parties à la retraite avant le 1er janvier 2020 bénéficient, quant à elles, d’une augmentation de 30 % de leur pension, avec un minimum fixé à 30 000 francs burundais.
Pour éviter une hausse illimitée des montants servis, les textes d’application prévoient également un plafonnement. Le salaire net mensuel pris en compte pour le calcul de la pension ne peut excéder 1 750 000 francs burundais, tandis que la pension maximale est fixée à 1 050 000 francs burundais.
Malgré l’entrée en vigueur de ces nouvelles dispositions, tous les retraités n’ont pas encore bénéficié du recalcul de leur pension. Jean Anastase Hicuburundi a indiqué que 2 213 dossiers restent en attente de régularisation en raison de l’absence de certaines pièces administratives.
L’ONPR explique que plusieurs catégories de retraités sont concernées. Il s’agit notamment des anciens députés et sénateurs, pour lesquels la détermination du dernier salaire net pose problème, ceux-ci ne percevant pas un salaire classique mais des indemnités liées à leur mandat. D’autres bénéficiaires n’ont pas transmis leurs documents dans les délais requis, tandis que certains anciens agents placés en position de détachement ou anciens mandataires publics ont présenté leurs bulletins de paie au lieu des documents administratifs exigés, notamment les décisions de régularisation de carrière ou les actes d’accréditation.
En attendant la régularisation de leur situation, ces retraités continuent de percevoir leurs pensions selon l’ancien mode de calcul. Une mesure qui, selon le directeur général de l’ONPR, vise à éviter toute interruption du versement des prestations.
L’Office invite ainsi les bénéficiaires concernés à compléter leurs dossiers dans les meilleurs délais. Les régularisations seront effectuées progressivement, au fur et à mesure de la réception des documents requis, avec l’objectif de finaliser l’opération au cours du mois d’août 2026.
Cette première phase de mise en œuvre donne une idée de l’impact financier de la réforme sur le système national des pensions. En une seule échéance de paiement, les dépenses mensuelles de l’ONPR ont été multipliées par plus de deux, traduisant l’effort budgétaire consenti pour améliorer les revenus des retraités du secteur public.
Au-delà des montants annoncés, la réussite de la réforme dépendra désormais de la capacité des administrations concernées à fournir rapidement les documents nécessaires pour permettre la régularisation des milliers de dossiers encore en suspens. Pour les retraités concernés, cette étape conditionne l’application effective des nouveaux droits prévus par la réforme.
